Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?
PAV (PAV) sudaro privalomas teisinis reikalavimas, kurio metu analizuojamas ketinamos veiklos įnašas gamtai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Bet ne bet kuriam užmojui būtinas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste susipažinsime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio metu apibrėžiamas, aprašomas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus ketinamos veiklos įnašas gamtai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Patvirtinti subalansuoto vystymosi koncepcijų pritaikymą
- Išvengti arba sumažinti neigiamą poveikį aplinkai
- Pranešti gyventojus apie numatytą veiklą
- Integruoti gyventojus į pasirinkimų sistemą
Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?
PAV Lietuvos Respublikoje yra privalomas užmojams, apibrėžtiems nacionaliniame teisės akte dėl numatyto projekto PAV procedūros.
Pirmoji Grupė: Gamybiniai Įrenginiai
PAV būtinas nurodomiems pramonės projektams:
- Cheminių Medžiagų Industrija: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, trąšų gamyba.
- Metalų Pramonė: Liejyklos, pramonės įrenginiai (viršijant didelio ploto), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
- Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos įrenginiai.
- Medienos ir Popieriaus Pramonė: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.
Antras Sektorius: Energijos Gamyba
Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Energijos Gamyklos: Šilumos centrai (galia daugiau nei penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (virš 30 MW), vėjo elektrinių parkai (virš dešimt įrenginių).
- Keliai ir Geležinkeliai: Magistralės, naujų linijų tiesimas, aviacijos terminalai, prieplauka.
- Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (virš 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens tiekimas (viršijant 10 milijonų m³ kasmet).
Trečias Sektorius: Karjerų Eksploatacija
Poveikio vertinimas privalomas šiai eksploatacijos užmojams:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (ploto virš 25 hektarų)
- Gręžinių įrengimas (dujos, geoterminis vanduo)
- Organinių išteklių išgavimas (ploto virš didelio ploto)
Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė
Poveikio vertinimas privalomas tokiems atliekų kontrolės veikloms:
- Šiukšlynai (virš dešimt tonų parai)
- Deginimo įrenginiai (virš didelio pajėgumo)
- Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris kiekis)
Penktas Sektorius: Agro Pramonė
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems intensyvios gamybos veikloms:
- Pramoninė gyvulių auginimo (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
- Melioracija (daugiau nei didelių plotų)
- Tvenkinių ūkis (išėjimas virš didelės apimties)
6 Kategorija: Specialūs Projektai
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems užmojams:
- Poilsio zonos (viršijant didelės apimties)
- Slidinėjimo trasos (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)
PAV Atrankos Procedūra
Kai projektas nepatenka į privalomų PAV sąrašą, bet potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma atrankinis įvertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Užmojo savybės (mastas, tipas, teritorija)
- Zonos imlumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
- Potenciali įtaka (oro tarša, garsas, vibracija)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Standartinis poveikio vertinimo procedūra sudaro nurodytus esminius žingsnius:
- Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma tyrimo apimtis ir metodika.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, akustinių, vandens, grunto, ekosistemų tyrimai.
- Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Tiriamas prognozuojamos pasekmės ekologijai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos priemonės, skirtos redukuoti neigiamą poveikį.
- PAV Ataskaitos Rengimas (vienas-du mėnesiai): Sudaroma kompleksinis įvertinimo raportas.
- Visuomenės Konsultacijos (trumpas laikotarpis): Gyventojai supažindinama su projektu ir PAV rezultatais.
- Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl veiklos realizavimo teisės.
Visas Laikotarpis: Poveikio vertinimas įprastai trunka pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
PAV įgyvendinamas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Bet, nes poveikio vertinimas reikalauja specialių žinių, būtina pasitelkti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Būtini Specialistai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Biologai (ekosistemoms)
- Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
- Oro kokybės specialistai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Dizaineriai
Išvados
Aplinkosauginis įvertinimas privalomas įvairiems svarbių veiklų, kuri veikla potencialiai daro poveikį aplinkai. Įstatymas aiškiai apibrėžia užmojus, kuriems būtinas poveikio vertinimas, įtraukiant industriją, energetiką, infrastruktūrą, gavybą, atliekų kontrolę ir tolimesnius sektorius.
Kai numatote užmojį, kuri veikla potencialiai yra reikšmingas aplinkai, būtina iš anksto nustatyti, ar reikalingas PAV. Ekspertų parama padeda ne tiktai pagreitinti procedūrą, bet ir patvirtinti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir vykdys visas normas.
more info